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　　3月31日，全省建筑行業(yè)勞�；�金統(tǒng)籌管理工作會議在長沙召開。會議的主要任務是：貫徹落實全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神，總結2010年全省勞保基金統(tǒng)籌管理工作，表彰先進，研究部署2011年工作任務。會議由省住房和城鄉(xiāng)建設廳建管處處長牛順生主持。省勞保辦主任章晉敏作了工作報告。省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)察室正處級監(jiān)察員趙少杰出席會議。省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、紀檢組長王芳柏出席會議，并作重要講話。
　　會議指出，2010年全省勞保基金統(tǒng)籌管理工作緊緊圍繞建筑行業(yè)和諧穩(wěn)定大局，求真務實，銳意進取，取得了驕人成績。2010年，全省勞�；�金收入達到15.1億元，超年度目標任務5.7億元，完成年度目標任務的161％，同比增加4億元，增長36％。勞�；�金年度收入，繼2007年突破10億元以來，再創(chuàng)新高；2010年，全省撥付和調劑補助建筑企業(yè)勞�；�金10.3億元（其中，調劑補助2.2億元），在支持企業(yè)參保，推動企業(yè)改制，幫助企業(yè)解困等方面發(fā)揮了重要作用，為維護企業(yè)和諧、社會穩(wěn)定作出了新貢獻；勞�；�金監(jiān)管系統(tǒng)得到進一步優(yōu)化完善，勞�；�金安全完整、�？顚Ｓ玫玫礁鼮橛行У谋Ｕ希粍诒＝y(tǒng)籌立法前期工作進一步推進，立法項目列入2011年省政府法制辦繼續(xù)調研論證計劃。
　　會議明確了2011年全省勞�；�金統(tǒng)籌管理主要工作任務。一是要緊扣工作主線，進一步把勞保基金收取工作做實，力爭2011年全省勞�；�金收入超過16億元；二是要力爭政府規(guī)章出臺，依法把勞�；�金統(tǒng)籌管理工作做強，切實維護好建筑從業(yè)人員的切身利益；三是要推動建筑農(nóng)民工參保，努力把勞�；�金統(tǒng)籌管理工作做新，實現(xiàn)好建筑農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險權益；四是要進一步優(yōu)化勞保基金系統(tǒng)，不斷把監(jiān)管系統(tǒng)做優(yōu)，充分發(fā)揮出監(jiān)管系統(tǒng)的整體效能；五是要提高人員素質，切實把隊伍建設工作做好，確保勞�；�金統(tǒng)籌管理各項政策全面落實不打折扣，確保工作人員隊伍純潔不出問題。
　　會議強調，各級勞保統(tǒng)籌管理機構要建立健全勞保基金緩交和追收制度，杜絕勞�；�金緩交代替免交；要嚴格按照省統(tǒng)一政策規(guī)定辦理勞�；�金撥付，不得擅自截留建筑企業(yè)勞�；�金，不得增設撥付審批關口，設置撥付障礙，更不得利用職權索、拿、卡、要；要加強勞�；�金監(jiān)管，嚴格實施勞保基金監(jiān)管系統(tǒng)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財務工作，確保勞�；�金安全、完整和專款專用。
　　王芳柏組長充分肯定了全省勞保基金統(tǒng)籌管理工作在過去一年取得的成績，并指出做好勞�；�金統(tǒng)籌管理工作，主要的經(jīng)驗有六條。一是要廣泛宣傳，擴大影響。要多途徑多方式向社會各界宣傳勞保基金性質、用途，以及勞�；�金統(tǒng)籌管理目的意義，提高全社會的認識和認同。二要爭取政府領導重視。領導的重視是搞好工作的基礎和關鍵。要利用工作匯報等方式，向政府主要領導人闡明勞�；�金統(tǒng)籌管理工作的必要性和重要性，爭取政府領導人對工作的支持。三是要強化措施，按政策規(guī)定收取勞�；�金。要加強部門和行業(yè)內部的協(xié)調，利用部門和行業(yè)管理的手段，把好勞保基金收取關口，確保勞�；�金按政策應收盡收。四要科學監(jiān)管，確保資金安全和使用效能。要強化勞�；�金監(jiān)管工作，利用科學的監(jiān)管機制和手段，確保勞�；�金安全、完整和�？顚Ｓ�，充分提高資金使用效能。五要堅持服務企業(yè)，著力改善民生。勞�；�金統(tǒng)籌管理工作要緊扣服務建筑企業(yè)的基本宗旨，著力實現(xiàn)好維護好建筑勞動者的社會養(yǎng)老保險權益。六是要攻堅克難，不辭辛苦。勞�；�金統(tǒng)籌管理工作，尤其是勞�；�金收取工作難度大，困難多，勞保統(tǒng)籌工作者要勤懇敬業(yè)，勇于面對困難、解決困難。
　　王芳柏組長強調，全省勞保統(tǒng)籌管理工作者要清醒地認識到，目前勞保統(tǒng)籌工作面臨著“基礎不牢，困難不少”的基本形勢。一是社會認知度不夠。有關部門單位和社會公眾對勞�；�金統(tǒng)籌管理工作還知之甚少，在認識上還較模糊或存在偏差，有的甚至還全然不知。二是政府重視度不夠。由于認識不到位等方面原因，勞�；�金統(tǒng)籌管理工作得不到政府應有重視。一些市州、縣政府將勞�；�金作為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的項目，或引進外來投資的優(yōu)惠條件進行減免。三是建設單位繳費主動性不夠，想方設法規(guī)避勞保基金。如有些建設單位在招標過程中，把建筑企業(yè)承諾放棄勞�；�金作為其投標的條件，侵吞建筑企業(yè)勞�；�金。四是職能部門手段不夠，勞�；�金收取工作難度較大。
　　王芳柏組長要求，全省各級勞保統(tǒng)籌管理機構要強化工作措施，確保勞�；�金應收盡收。一是要明確和咬定收取目標任務。全省勞�；�金年度收取目標任務確定后，要層層分解，層層落實，責任到人，把任務完成情況作為年度考核的重要指標。二是要加大宣傳力度。要向全社會廣泛宣傳勞�；�金的性質用途，要把勞�；�金統(tǒng)籌管理工作的社會意義講清講透，提高社會認知度。三是要盡力爭取政府支持。要做好政府主要領導人的工作，使他們認識到勞�；�金統(tǒng)籌管理工作是一項“上為政府排憂，下為企業(yè)解難”的民生事業(yè)，必須給予積極支持。四是要配合運用好行政手段。要加強部門內部配合，充分利用部門行政手段，把緊勞�；�金收取關口，確保勞�；�金應收盡收。五是要推動勞保統(tǒng)籌立法。要利用法律法規(guī)強化勞�；�金統(tǒng)籌管理，理順管理體制，提升勞�；�金統(tǒng)籌管理工作的社會影響力。六是要發(fā)揚拼搏精神。勞�；�金統(tǒng)籌管理工作面臨著很多挑戰(zhàn)。勞�；�金統(tǒng)籌管理工作者要堅定信心，迎難而上，要有強烈的發(fā)展意識，增強責任和緊迫感，要繼續(xù)秉承以人為本，服務企業(yè)的根本宗旨，按照科學發(fā)展觀的基本要求，同心協(xié)力，繼續(xù)推動穩(wěn)步健康發(fā)展。
　　王芳柏組長還要求，全省各級勞保統(tǒng)籌管理機構要進一步推進資金監(jiān)管工作，確保勞保基金的安全、效能和�？顚Ｓ�。首先要加強內部監(jiān)管，確保勞�；�金在監(jiān)管系統(tǒng)內封閉運行。其次要加強社會監(jiān)督，確保資金�？顚Ｓ�。資金運行情況要向社會公開，做到資金在“陽光”下運行。再次要嚴格審批制度，確保積累調劑金依規(guī)使用。積累調劑金使用要嚴格按省建設廳、省財政廳湘建建〔2009〕93號文件規(guī)定，履行審批程序，提高積累調劑金使用效益。最后要加強廉政建設，確保隊伍純潔。全省各級勞保統(tǒng)籌管理機構要圍繞以人為本，服務民生這一中心，加強人員隊伍政治思想建設、工作作風建設，確保工作人員隊伍純潔不出問題。