婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)《2015年市城投集團(tuán)績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》的通知
婁城投〔2015〕72號(hào)
機(jī)關(guān)各部室、所屬單位、子公司：
《2015年市城投集團(tuán)績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》已經(jīng)市城投集團(tuán)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司
2015年市城投集團(tuán)績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案
為全面完成市委、市政府確定的2015年重點(diǎn)工作目標(biāo)，推動(dòng)婁底城市建設(shè)投資事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見、省市績(jī)效評(píng)估指標(biāo)、市城投集團(tuán)2015年工作要點(diǎn)等文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市城投集團(tuán)績(jī)效評(píng)估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：劉中生
副組長(zhǎng)：肖建紅
成員：劉偉群、龍志、張善平、劉石奇、周孟冬、彭希勇、
羅斌、楊柏林、楊海波
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉偉群同志兼任辦公室主任，劉新文、嚴(yán)紅梅任辦公室副主任，王進(jìn)、袁有財(cái)、謝振中等同志為辦公室成員。辦公室具體負(fù)責(zé)績(jī)效考核日常工作。
二、評(píng)估工作
（一）評(píng)估范圍
市城投集團(tuán)機(jī)關(guān)各部室、所屬單位、子公司（以下簡(jiǎn)稱各單位）
（二）評(píng)估內(nèi)容、指標(biāo)
主要評(píng)估承擔(dān)市委、市政府下達(dá)給城投集團(tuán)的績(jī)效評(píng)估共性指標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目以及本部門業(yè)務(wù)等指標(biāo)的完成情況，總分值為100分。
（三）評(píng)估程序和方法
1、制定評(píng)估指標(biāo)體系
市城投集團(tuán)績(jī)效辦根據(jù)市城投集團(tuán)黨委的部署要求，會(huì)同有關(guān)部室研究制定評(píng)估指標(biāo)體系。各單位根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際，制定本部門績(jī)效計(jì)劃，明確目標(biāo)要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工，報(bào)市城投集團(tuán)績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、日常督查
市城投集團(tuán)績(jī)效辦組織或委托有關(guān)部室采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和抽樣調(diào)查等方式，對(duì)各單位完成工作進(jìn)度、質(zhì)量和效益情況進(jìn)行不定期的跟蹤檢查，掌握工作情況。重點(diǎn)是對(duì)市委、市政府確定的績(jī)效評(píng)估共性指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況進(jìn)行督辦。
3、單位自評(píng)
各單位對(duì)各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，研究制定整改措施，并于
4、年終評(píng)估
市城投集團(tuán)績(jī)效辦組織有關(guān)數(shù)據(jù)采集部門對(duì)各單位年度績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)估（共性指標(biāo)評(píng)估:辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源部（加掛紀(jì)檢監(jiān)察部牌子）、信訪辦；其它指標(biāo)評(píng)估：工程部、籌融資部、合約部、土地經(jīng)營(yíng)部、征遷部、總工室）。對(duì)被評(píng)估單位全年完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效益等進(jìn)行評(píng)估打分，全面考評(píng)各項(xiàng)工作完成情況。具體采取“聽、查、看、訪”的方式進(jìn)行。
聽。聽取被評(píng)估單位完成績(jī)效計(jì)劃情況的匯報(bào)（單位負(fù)責(zé)人述職），主要包括任務(wù)完成情況、主要做法、實(shí)際效果、突出業(yè)績(jī)、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。沒有完成工作任務(wù)的，要說(shuō)明原因并提出整改措施。
查。重點(diǎn)查閱被評(píng)估單位工作任務(wù)完成情況的相關(guān)資料，主要包括工作計(jì)劃、會(huì)議記錄、工作過程記錄、自評(píng)資料、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作總結(jié)、工作業(yè)績(jī)等。
看。重點(diǎn)察看被評(píng)估單位相關(guān)工作任務(wù)完成結(jié)果、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，核驗(yàn)工作落實(shí)的實(shí)際情況。
訪。通過召開部分工作人員或服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，走訪具有代表性的企事業(yè)單位和知情群眾，發(fā)放民意調(diào)查表，聽取各方面對(duì)被評(píng)估單位工作情況的意見和建議。
綜合評(píng)估總分為100分，其中部門（單位）自評(píng)占40分、市城投集團(tuán)績(jī)效辦與有關(guān)數(shù)據(jù)采集部門評(píng)分占60分。
5、確定評(píng)估等次
市城投集團(tuán)績(jī)效辦匯總評(píng)估情況。得分計(jì)算方式為：被評(píng)估單位績(jī)效評(píng)估綜合得分=自評(píng)分×40%+市城投集團(tuán)績(jī)效辦與有關(guān)數(shù)據(jù)采集部門評(píng)分×60%。
6、擬定評(píng)估等次
評(píng)估結(jié)果分為先進(jìn)、合格、不合格等次。先進(jìn)等次從合格單位中產(chǎn)生，先進(jìn)部室和先進(jìn)單位（子公司）各按被評(píng)估總數(shù)的30%確定。有下列情形之一的，為不合格單位：①非客觀原因工作任務(wù)未完成，綜合得分在60分以下的。②因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)市城投集團(tuán)績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，認(rèn)定為不合格的。③在計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、綜合治理被上級(jí)一票否決的單位。
（四）評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
1、根據(jù)單位年終考核評(píng)分，按高分到低分的原則，從機(jī)關(guān)部室中評(píng)選3個(gè)績(jī)效先進(jìn)單位；從所屬單位與子公司中評(píng)出1個(gè)績(jī)效先進(jìn)單位。
2、對(duì)績(jī)效先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）被評(píng)為績(jī)效先進(jìn)的單位各獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并發(fā)給獎(jiǎng)牌。成立不超過半年的單位列入年度考核，不參與評(píng)先。不合格單位不列入評(píng)先。
對(duì)評(píng)估結(jié)果為不合格的單位，給予通報(bào)批評(píng)，要求限期整改，并按綜合得分扣除相應(yīng)的績(jī)效工資，其先進(jìn)比例不得超過10%，其負(fù)責(zé)人不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)，由黨委實(shí)行誡勉談話。對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（2）先進(jìn)個(gè)人按各單位總?cè)藬?shù)的20%評(píng)選（按四舍五入的方法）；優(yōu)崗按市人社局下達(dá)的優(yōu)崗指標(biāo)在城投辦干部職工中評(píng)選（具體名額在年終績(jī)效考核方案中確定）。
優(yōu)崗、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人（包括市級(jí)及以上表彰的先進(jìn)個(gè)人），并發(fā)給榮譽(yù)證書。
三、任務(wù)分解
附件一：市城投集團(tuán)機(jī)關(guān)部室2015年度工作責(zé)任目標(biāo)
附件二：市城投集團(tuán)所屬單位、子公司2015年度工作
責(zé)任目標(biāo)
市城投集團(tuán)機(jī)關(guān)部室2015年度72號(hào)文件附件
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